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區塊鏈之“熱”

------將再迎政策利好，但必須依法有序用好管好

近期，國內掀起一陣區塊鏈熱潮，各大新聞紛紛進(jìn)行刷屏報道。這個(gè)幾年前就出現的概念再次成為熱議話(huà)題，也一度成為A股市場(chǎng)最炙手可熱的板塊。有人稱(chēng)區塊鏈技術(shù)的應用，標志著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入新階段，而《經(jīng)濟學(xué)家》雜志則將區塊鏈稱(chēng)為“信任機器”，并預言它將改變世界。區塊鏈是分布式數據存儲、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術(shù)的新型應用模式。

區塊鏈（Blockchain），是比特幣的一個(gè)重要概念，它本質(zhì)上是一個(gè)去中心化的數據庫，同時(shí)作為比特幣的底層技術(shù)，是一串使用密碼學(xué)方法相關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的數據塊，每一個(gè)數據塊中包含了一批次比特幣網(wǎng)絡(luò )交易的信息，用于驗證其信息的有效性（防偽）和生成下一個(gè)區塊。

當前，區塊鏈技術(shù)應用已延伸到數字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應鏈管理等多個(gè)領(lǐng)域。無(wú)論是出于維護公眾安全考慮，還是著(zhù)眼行業(yè)健康發(fā)展，都務(wù)須高度重視其管理問(wèn)題。

習近平總書(shū)記近日在主持中共中央政治局第十八次集體學(xué)習時(shí)強調，要加強對區塊鏈技術(shù)的引導和規范，加強對區塊鏈安全風(fēng)險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索發(fā)展規律。要探索建立適應區塊鏈技術(shù)機制的安全保障體系，引導和推動(dòng)區塊鏈開(kāi)發(fā)者、平臺運營(yíng)者加強行業(yè)自律、落實(shí)安全責任。要把依法治網(wǎng)落實(shí)到區塊鏈管理中，推動(dòng)區塊鏈安全有序發(fā)展。相關(guān)部門(mén)及其負責同志要注意區塊鏈技術(shù)發(fā)展現狀和趨勢，提高運用和管理區塊鏈技術(shù)能力。對于領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，既要用，也要管。在運用中學(xué)會(huì )管理，同時(shí)在管理中更好運用，才能使區塊鏈技術(shù)在建設網(wǎng)絡(luò )強國、發(fā)展數字經(jīng)濟、助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用，要探索利用區塊鏈數據共享模式，深化“最多跑一次”改革。

習近平總書(shū)記強調：“區塊鏈技術(shù)的集成應用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著(zhù)重要作用。”推進(jìn)區塊鏈等現代科技與司法工作深度融合，既是一項大勢所趨的行動(dòng)，更是一場(chǎng)觀(guān)念上的革命。各級法院要切實(shí)增強司法區塊鏈建設的使命感、責任感、緊迫感，完善制度設計，加大人力、物力投入，加快司法區塊鏈建設進(jìn)程，讓科學(xué)技術(shù)繁榮發(fā)展的機遇和成果更好地為司法的文明進(jìn)步提供助攻，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供堅實(shí)保障。區塊鏈作為一項能夠創(chuàng )建分布式加密賬簿的技術(shù)，不僅改變了互聯(lián)網(wǎng)世界，也正在改變我們的社會(huì )。

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，號稱(chēng)“去中心化”的區塊鏈也不能成為法外之地，必須用好管好?？倳?shū)記的講話(huà)釋放了三個(gè)信號：一是區塊鏈還是新事物，要觀(guān)察跟蹤其發(fā)展；二是強調要建立規則體系，推動(dòng)行業(yè)自律；三是依法治網(wǎng)，有序發(fā)展。誰(shuí)進(jìn)行觀(guān)察跟蹤？誰(shuí)建立規則體系？誰(shuí)來(lái)依法治網(wǎng)？答案當然是各級政府部門(mén)，責任主要在各級領(lǐng)導干部。

區塊鏈技術(shù)給世界各國經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)巨大發(fā)展機遇，全球主要國家都在積極加快布局區塊鏈技術(shù)發(fā)展。盡管“自治”“自律”理念是區塊鏈的核心價(jià)值，但其技術(shù)發(fā)展處于早期階段，應用還不成熟，運行安全面臨挑戰，可能給國家政治安全、意識形態(tài)安全、主權安全、金融安全等帶來(lái)諸多風(fēng)險。比如：區塊鏈可能會(huì )成為存儲、傳播違法違規信息，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )違法犯罪活動(dòng)的工具；基于區塊鏈的數字貨幣，可能為跨國犯罪、非法交易提供極大便利；非官方數字貨幣打造的商業(yè)體系，可能影響國家經(jīng)濟金融安全，等等。由此可見(jiàn)，政府監管是必須的，否則就會(huì )導致很多問(wèn)題。

區塊鏈本質(zhì)上是一套治理架構，其核心是基于多種技術(shù)組合而建立的激勵約束機制，目前處于3.0版本階段。其下一步的發(fā)展重點(diǎn)之一，就是解決監管的便利化和低成本。加強對區塊鏈的規范和治理，不僅有利于區塊鏈的健康發(fā)展，更有利于提升國家治理體系和治理能力的現代化水平。各級黨政部門(mén)不僅要成為區塊鏈政策的制定者，也要成為區塊鏈的積極應用者、場(chǎng)景管理者。對各級領(lǐng)導干部而言，管好區塊鏈是一個(gè)新任務(wù)，但無(wú)需有“畏難情緒”。要堅信無(wú)論在技術(shù)上、還是法理上，區塊鏈都是能夠監管的。要從經(jīng)濟效能和治理效能兩方面加深理解，通過(guò)組織學(xué)習交流、考察調研、專(zhuān)題研修，不斷提高對區塊鏈技術(shù)的了解，增強管好區塊鏈的信心。

區塊鏈目前尚處于發(fā)展初期，政府監管需要包容、審慎，注重效果，措施適當，允許探索、允許試錯，不能“一管就死”，扼殺了新生事物發(fā)展。要明確底線(xiàn)思維，出臺負面清單。要在引導基金的結構設計、資金運作、投資管理等方面創(chuàng )新突破，增加其承擔風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)扶持、資源聚集能力。要充分研究利用發(fā)達國家在技術(shù)人才、市場(chǎng)、政策等方面的積極因素，扶持優(yōu)秀企業(yè)出海，引入海外優(yōu)質(zhì)項目，努力尋求合作共贏(yíng)。

科技、法治與你同行，雷邦仕將繼續關(guān)注區塊鏈之“熱”！

雷邦仕防水新品介紹：

１＼【產(chǎn)品名稱(chēng)】屋面液體卷材

【產(chǎn)品說(shuō)明】

本產(chǎn)品是一種聚合物改性瀝青混合物的柔性防水涂料。產(chǎn)品直接涂刮在基層固化后形成橡膠狀防水膜。具有優(yōu)良的粘結性、抗滲性、抗裂性、耐久性、施工方便等功效，能有效解決混凝土樓板及金屬屋面滲漏修補難題。

【特征優(yōu)點(diǎn)】

★ 柔韌性好；

★施工便捷 ；

★ 耐候持久 ；

★環(huán)保無(wú)毒 ；

【適用范圍】

天面滲漏；

裂縫修補；

鐵瓦漏水；

２＼【產(chǎn)品名稱(chēng)】K11柔韌型防水漿料

【產(chǎn)品說(shuō)明】

本產(chǎn)品是由丙烯酸乳液及精選助劑（液料）和 優(yōu)質(zhì)水泥、級配砂及膠粉（粉料）按比例組成 的雙組份、強韌塑膠改性聚合物水泥基防水漿 料。將粉料和液料混合后涂刷，形成一層堅韌 的防水膜，該膜對混凝土和水泥砂漿有良好的粘附性，與基面結合牢固，從而達到長(cháng)久的防水效果

【特征優(yōu)點(diǎn)】

★ 具有“剛柔并濟”的特性，既有聚合物涂膜的延伸性、防水性，也有水硬性膠凝材料強度高、耐水性好、易與潮濕基層粘結的優(yōu)點(diǎn)；

★ 柔韌性佳，能抵御建筑結構輕微的震動(dòng)以及一定程度的位移；

★ 可在潮濕的基面上施工并粘結牢固，施工方便；

★ 水性材料，無(wú)毒無(wú)害，無(wú)污染，屬環(huán)保型產(chǎn)品。

【適用范圍】

室內外水泥混凝土結構、砂漿磚石結構的墻面、地面；

衛生間、浴室、廚房、樓地面、陽(yáng)臺、水的地面和墻面防水；

用于鋪貼石材、瓷磚、木地板、墻紙、石膏板之前的抹底處理，可達防止潮氣和鹽份污染的效果。

３＼【產(chǎn)品名稱(chēng)】

502瓷磚背膠(即刮即貼型)

【產(chǎn)品說(shuō)明】

本產(chǎn)品為單組份粘結劑，屬綠色環(huán)保產(chǎn)品，使用方便、粘結性能優(yōu)良，防老化，具有解決瓷磚和砂漿因熱脹冷縮產(chǎn)生不同應力造成空鼓脫落的效果，是防止大理石、?；u脫 落的克星。

【特征優(yōu)點(diǎn)】

★ 粘貼性、保水性超強，收縮率低，與瓷磚粘結不易空鼓開(kāi)裂；

★ 粘結性能好、施工簡(jiǎn)單、操作方便、提高施工效率；

★ 本產(chǎn)品無(wú)毒、無(wú)刺激氣味、是綠色環(huán)保產(chǎn)品；

【適用范圍】

★ 大理石、?；u、仿古磚、文化石、拋光磚、水磨石、瓷磚等在水泥砂漿基面上的粘貼。

★ 木夾板，舊瓷磚面、舊墻面扇灰翻新等界面粘結增強處理